文牍主义的意思解释及典故(故事)

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文牍主义

拼音: wén dú zhǔ yì

频率: 常用

年代: 现代

词性: 贬义词

结构: 偏正式

解释: 一种官僚主义作风。不下基层搞调查而在办公室签发文件，想以此来解决实际问题。

语法: 作主语、宾语、定语；用于书面语。

典故出处: 

成语示例:领导必须下基层了结，否则会犯～的错误。

英文翻译: red tape

文牍主义的意思解释及典故

什么是案牍主义？

案牍主义是宣传工作中官僚主义的一种表现，指满足于坐机关批阅公文、依靠文书表格指导工作的领导作风。

其特点是不深入基层、不调查研究、脱离实际、不负责任、凭主观想象，滥发文件，互相扯皮，搞公文旅行，诿过饰非，把生动活泼的工作淹没在文山会海之中。

因此，要改善和提高机关以及团体单位的工作作风和工作效率，必须脱离案牍主义的窠臼，制定文牍工作规范，完善案牍主义处理办法。

案牍主义说白了就八个字：效率低下，不干实事。

官僚政治的阶级实质？

官僚政治是具有机能专业化、职务凭资格、行动按固定规章办事、权力分等级等特点的系统行政管理。

官僚主义指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会 衙门作风的反映。

官僚主义的产生条件：

1、私人财产所有制

政府和国家保护私人财产，实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度，就没有权力寻租的动机和基础；不存在没有私有制的官僚资本。

2、政府或者立法机构权力高度集中

政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源；政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展。

3、政治体制与现代公民意识的落后

国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力；社会无新闻舆论自由。或者虽然存在民主政体和新闻自由，但因为经济发展落后，公民意识不成熟，公民缺乏对民主的理解，所以致使分权监督机制缺位

官僚政治的阶级实质是帝国主义的代言人、封建主义和大资产阶级的代表。

组织发展的五阶段

组织发展的阶段是什么？

组织发展有5个阶段，你需要应用所有阶段才能获得最大收益，让我们仔细看看每个阶段：

1. 进入和签约

OD 的初始阶段发生在组织认识到需要改进的问题时，此类问题的示例包括：

类似的客户投诉模式、影响组织的外部因素、增加员工流动率或缺勤率、因创新下降而失去竞争优势、收入或利润减少。

确定问题后，将在你将与之合作的领导/经理之间发起会议，以建立协作关系。在此步骤中，你将提出并探索问题，并确定对情况的总体评估，然后你可以确定项目的期望和范围。

2. 诊断

在流程的这个阶段，你将收集和组织相关数据以分析潜在情况并确定你应该采取哪些步骤。你必须首先了解组织当前的氛围以及系统的运作方式，然后才能有明确的基础来设计可以解决问题的干预措施，这项调查涉及与利益相关者的合作。

一旦你的诊断成立，你需要将其传达给你的客户/利益相关者。你不想用太多的信息来淹没你的观众，总结反馈以减少你需要吸引他们注意的时间，一定要包括能够激励他们认可需要发生的变化的见解。

3. 干预和采取行动

现在你已经调查了情况并将你的发现传达给你的客户，是时候进入战略规划阶段了。你将把诊断转化为行动计划，其中包含实施需要发生的变化的详细步骤和干预措施。

干预是有计划的行动或事件，它们有意破坏通常的做事方式以促进积极的变化。根据组织的需要，可以使用多种这些技术。

OD 干预的例子包括组织（结构）设计、绩效管理、健康干预、跨组织变革。

在设计干预措施时，请记住以下问题：

目标变化的领域有哪些？

我们应该关注流程、任务还是关系？

什么方法对实施干预最有效？

是否有可能有用的工具或技术？

将干预措施分类可以帮助你确定哪种类型的干预措施对手头的特定情况有效。

Reddy'sCube 方法从三个维度对干预进行分类：

干预的重点（个人、人际、群体）。

强度级别（低、中、高）。

干预的类型（认知、技能和活动、行为、情感/反思、解释）。

以下是雷迪魔方规定的干预类型的概述。

认知——不断增长的知识带来更好的理解。

技能和活动——提高做某事的能力。

行为——改变当前的行为。

情绪化/反思性——提出潜在的情绪并将其用于反思。

解释性——用范式转变取代通常的做事或思考事情的方式。

随着你实施计划，将有更多数据可用。哪些有效，哪些无效，将变得显而易见，你可以使用这些信息进行改进。

4. 评估与反馈

你的OD过程需要仔细监控，当计划付诸实施后，就该进入下一阶段的评估和反馈了。此时，你将分析干预措施是否达到了预期的结果，是否发生了所需的更改？评估哪些行动或干预需要调整或应该继续。

与你的客户会面以确定要使用的指标和衡量方法，并安排一些定期进行的审查。你将使用这些会议来确保你和客户在数据上保持一致。看看你们中的任何一个人是否遗漏了任何东西，或者对数据的解释是否有任何差异。

Kirkpatrick的四级评估是用于学习与发展的模型，也有助于评估 OD 干预。四个级别中的每一个都代表有效性的衡量标准：

反应—— 系统内的人分享他们如何接受干预或活动。体验调查是收集员工看法的一种方式。

学习——员工学到了什么？他们是否因为干预而有了新的认识、见解、经验或技能？

行为——该级别表明在思维、行为和行为方面所做的任何改变对干预的应用程度。你可以使用自我评估或 360 度反馈来衡量这一点。

结果——这些是干预的最终结果。它们对组织的底线或员工、股东或客户有什么影响？

5. 终止/退出

已发生的变化现已纳入正常操作，你已达到 OD 过程的关键。完成一个效率标准计划，以确保转型是可持续的，持续监控的方法将有助于确保实施的更改保持不变。

你需要妥善处理离职事宜，以维持员工的信任、生产力和敬业度，通过创造一个让他们感到安全的环境来表达你对组织中人员的支持：

通过练习善解人意的倾听，让人们表达他们对变化的感受并感到安全。

承认悲伤和沮丧是对变化的可以理解的反应。

培养允许人们表达自己而不会受到影响的保密环境。

应用组织发展阶段

以下是一家虚构的在线体育用品公司将 OD 付诸实践的示例：

ABCSports 在过去五年中增长了35%。其领导层更愿意从内部晋升，但正在努力寻找合格的员工来填补其总部多个部门的入门级管理职位，由于公司没有单独的OD部门，领导就靠HR来解决问题。

阶段 1 – 进入和签约

人力资源代表诸葛亮与两位高管会面，讨论整体情况，并清楚地了解填补管理职位的期望。他们一起集思广益，提出可能有用的干预措施。

阶段 2 – 诊断

诸葛亮采取措施评估人才管道并收集数据，他与来自各个部门的员工进行焦点小组讨论，并提出以下问题：

你是否看到公司内部的成长和进步机会？

你是否有充足的培训和技能培养机会？

你对公司如何从内部进行推广有何看法？你会对这个过程做哪些改变？

诸葛亮整理了数据，发现大多数员工并不觉得 ABC Sports 投资于员工的成长，他向两位高管联系人展示了她的发现，以说服他们需要纠正这种看法。

阶段 3 – 干预和采取行动

在诸葛亮制定行动计划时，包括公司投资于员工成长和发展以及让员工为担任管理角色做好准备所需的具体干预措施。

干预措施包括为所有感兴趣的员工提供学习机会：

特定技能研讨会

在职技能提升体验

在线学习资源数据库

培养管理能力的工作坊

还建立了定义预期结果的可衡量目标。

阶段 4 – 评估和反馈

在整个 OD 流程实施过程中收集了数据和反馈。诸葛亮对其进行评估以确定干预措施是否正常进行：

问题解决了吗？

其他问题是否浮出水面？

学习机会是否沟通良好？

领导层是否支持和推动培训？

员工接受培训了吗？

员工培训前后的知识和行为是否存在明显差异？

诸葛亮编写了一份评估报告，并与高管联系人会面以进行讨论。他就改进培训过程的方法提出建议。例如，为员工提供远离常规职责的带薪时间，以获得发展机会。诸葛亮安排未来的签到以继续审查过程。

阶段 5 – 终止/退出

有了有效的培训计划，诸葛亮已准备好完成 OD 流程的最后阶段。他主持了几个员工焦点小组，为志愿者提供一个表达他们的感受并提供有关培训计划反馈的环境。

ABC体育正式采用投资于员工学习和发展的培训机会计划。诸葛亮的 OD 角色到此结束。

成功的组织实践持续发展，组织发展对于转变为更高的生产力至关重要。执行这种做法是一项复杂而漫长的任务，但了解组织发展的各个阶段有助于使 OD 过程更加有效和高效。它还使你能够发现自己的 OD 技能差距，并确定你的技能开发工作的重点。

组织发展阶段模型的五个阶段

(1)创业阶段。这一阶段是企业的幼年时期，规模小，人心齐，关系简单，企业的决策是由一个或几个高层管理者作出的，企业能否生存发展。完全取决于高层管理者的素质和能力，企业组织结构相当不正规，对协调的需要还很低，只存在着非正式的信息沟通。

(2)引导阶段。这一阶段是企业的青年时期，企业人员增多，组织不断扩大，决策量增多，创业者让位给能干的职业经理人，产生了建立在职能专业化基础上的组织机构，各项职能机构之间的协调问题越来越多，信息量增加，信息沟通变得越来越重要，也越来越困难。

(3)授权阶段。这一阶段是企业的中年时期，随着企业经营范围的扩大，由职能机构引起的问题增多，高层管理者将权限和责任委托给下属的产品、市场或地区经理，建立起以产品、市场或以地区为基础的事业部组织机构。高层管理者不再负责日常的管理事务，向下发布命令的次数减少了，控制的信息主要来自各事业部的报告，但是伴随着分权，往往又产生对事业部的失控问题。

(4)协调阶段。这一阶段的企业建立了正式的规则和程序，为了如强对事业部的指导和控制，在企业总部与事业部之间建立超事业部或集团部，使其负责下属有关事业部的战略规划和投资回收，并在总部设立监督部门控制和检查各集团部的经营战略。这些正规的措施有利于增强各事业部之间的相互配合，但可能带来文牍主义，影响工作效率，阻挠创新，甚至导致企业走向衰败。

(5)合作阶段。这一阶段的企业更加强调管理活动要有较大的自觉性，强调个人间的主动合作，引入社会控制和自我约束新观念，精简正式体系和规章制度，将奖励的标准改为协作表现和创新实践，成立小组和矩阵式组织结构，将企业的重要权力再收回到企业高层管理者手中，同时努力增强组织的适应性和创造性。

1、创业阶段。 2、职能发展阶段。 3、分权阶段。 4、参谋激增阶段。 5、再集权阶段。

什么是官僚主义？

官僚主义，指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。

有命令主义、文牍主义、事务主义等形式。

官僚主义是剥削阶级思想和旧社会 衙门作风的反映。

为什么明朝是我国古代秘书工作强化期？

明朝作为我国封建社会后期阶段，封建主义君主专制制度大幅度加强。

明太祖朱元璋取缔了丞相一职，由皇帝亲自处理政务，设立六部作为中央政务中枢，有六部尚书分任国务，各自对皇帝负责。

这一改变，一方面造成了皇权的高度集中；另一方面，导致了皇帝处理政务的数量也随之剧增，于是，皇帝开始设立阵容庞大、数量众多的秘书机构，强化秘书工作，依靠专职秘书机构直接指挥国事，处理政务，从而推动了秘书工作的发展。

由于实际上代替了丞相的职位，中央秘书机构和秘书官吏的实际地位也随之提高，在国家管理活动中起到了重要作用。

各项业务工作制度进一步健全，趋于完备。

秘书人员主要来自科举出身者，文化水平高，从而高了秘书工作的质量。

明朝文牍主义盛行，前期，由于皇帝能勤于政事，控制秘书机构，一度抑制了文牍主义，使秘书工作得以继续向前发展。

而中后期各帝大多昏庸，无心政事，委政于宦官秘书，宦官秘书与内阁首辅 各部门和地方秘书机构一度涣散混乱，秘书工作几近失控，这种状况一直绵延至明朝灭亡 ， 因此，明朝是我国古代秘书工作的强化时期。

纠四风是什么意思？

党风廉政四风是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党风要求反“四风”、改作风、树新风。

（一）形式主义

在一些党员、干部中表现得相当严重。

（二）官僚主义

脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现。

（三）享乐主义

在精神状态上，不再为实现党的任务和人民的利益克服困难、奋发向上，而是思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才更“现实”；

（四）奢靡之风

铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私，腐化堕落。

何为“四风”？根据党内法规和文件，“四风”是指形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。纠正“四风”是中央十八大之后常用的政治话语，各级纪委监察机关按照中央要求，积极采取各种措施纠正“四风”。

整治"四风"，就是要我们的党员干部，最终要走向"为公"的道路，而不是"为私"的道路上来。

在一些党员、干部中表现得相当严重。比如，检查工作前先给下面打招呼，领导来基层调研时安排个“经典线路”，往政绩材料里注水……种种表现不一而足。这些表现的共性是“虚”字当头、“空”字挂帅，净搞一些花团锦簇、虚头巴脑的花架子，场面上轰轰烈烈，实际上空空洞洞，中看不中用。

脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。

在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，遇到困难和矛盾绕着走，不愿意到艰苦的地方和单位工作，更不想创造性地开展工作；

在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。　

铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私，腐化堕落。

扩展资料

“四风”问题的社会危害：党中央颁布关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，全国各地相继出现了有令不行，有禁不止，公然违反八项规定，大肆追求享乐主义和奢靡之风。

同时，各项工作中的形式主义和官僚主义现象更是层出不穷。由此可见，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，在不同程度上严重影响了党和政府在人民群众中的良好形象，严重败坏了社会风气，严重影响了“现代化”的建设，严重影响了全面建设小康社会和实现伟大中国梦的进程。

“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了 党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。

“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其危害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。

四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

文牍主义其他应用

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